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检察院公益诉讼实验室检测方案

一、项目背景

1.1 建设现状

检察机关近年来积极开展公益诉讼工作以来，取得了巨大成就，得到了社会各界的肯定。然而，开展公益诉讼案件调查取证，特别是环境损害类案件的勘验检查和司法鉴定，一直是工作的难点。检察机关该如何破解这一难题，打好污染防治攻坚战，更好地维护老百姓的根本利益，让人民群众安居乐业，最高人民检察院副检察长张雪樵提出，在公益诉讼办案中，技术检测和鉴定居于初始性、基础性地位，对于发现线索、形成案件、界定权益具有决定性作用。为解决严重制约环境公益诉讼长远发展的鉴定难问题，最高检党组强调要与生态环境部等有关职能部门加强协调配合，推动建立一批省级院层面的生态环境、食品药品类公益诉讼司法鉴定、检测实验室和分市院层面的简易快速技术检测室。但是在了解各省级检察机关后发现：实验室成立的初期对装备配备缺乏统一标准，普遍存在装备配备不足等问题，难以适应当前日益严峻的环境损害及食品药品类形势。

1.2 建设目标

公益诉讼新型实验室，是基于公益诉讼勘查检测业务面临的技术、人才、资源情况，构建的一体化解决方案。通过采用*检测设备，利用*信息技术手段，提供智能辅助功能，在多措并举的确保勘查检测业务质效的同时，提高检察机关公益诉讼办案能力。

公益诉讼新型实验室建设，以美观、精准、方便为原则，实现实验过程指引和全链条数据呈现。同时兼具实验室快检能力和移动快检能力的全天候检测能力。

公益诉讼新型实验室具备水质、土壤、大气生态环境、果蔬农残、食品安全、保健品安全，生物安全、日化用品、自然资源等领域的检测能力。通过模块化分区构建全覆盖检测能力，通过智能化实验室和大数据挖掘，实现勘查检测全流程、全线条管理。

二、检测仪器配套需求

公益诉讼快速检测实验室配备食药安全检测仪、土壤重金属检测仪、多参数水质测定仪、复合气体检测仪、噪音计等快检仪器以及采样器材、样品保管箱、便携式公益诉讼现场勘查箱等辅助设备，能够通过现场取样、现场检测等方式快速初步判断现场水体、土壤和大气粉尘的污染类型、污染范围以及食品药品中有毒有害成分和非法添加物等，可以对环境污染、非法采矿、食药安全等多类即时性公益损害案件的办理发挥重要作用，为公益诉讼提供优质的技术支持保障。